慢行系统三网融合 深挖停车设施供给 智慧体系提升效能 科技创新赋能海淀交通畅行提速-2024广州智慧停车产业博览会

如今，无论走在海淀宽阔平整的大道上，还是驾车经过一座座高架桥；无论是骑行在后厂村路自行车专用路上，还是穿梭在滨水绿道慢行系统道路上，都能感受到海淀区在交通事业发展中的绿色、安全和智能特点。

五年来，海淀区委区政府高度重视交通综合治理工作，区城市管理委（交通委）会同规自海淀分局、区住建委、海淀交通支队等单位，优化交通工作体制机制，强化统筹协调调度，保障交通治理各项工作落实落细。海淀区交通基础设施建设加速，群众出行选择更加多元；停车管理更加规范，“以静制动”更具可操作性；绿色出行条件持续改善，慢行系统建设初具规模；交通需求调控更加精准，理性引导群众出行规划；交通综合治理持续发力，交通堵点明显减少；交通运行平稳有序，市民出行有了更多的便捷感和安全感。

加大慢行系统建设 改善绿色出行条件

海淀区深入贯彻“慢行优先、公交优先、绿色优先”发展理念，全面落实市委市政府决策部署，全力推进慢行交通系统治理工作，明确和保障慢行出行方式的路权，优化慢行出行环境，引导和鼓励市民更多采用慢行出行方式。

自2016年至2020年，海淀区累计开展慢行治理道路217条，道路总长233.8公里，非机动车道总长467.6公里。治理范围为现状具备宽度在2.5米以上独立非机动车道的道路，治理内容为复划机非分道线、彩铺、自行车标识、人行横道线，加装阻车桩等工作。至2020年底，海淀区具备宽度在2.5米以上独立非机动车道的道路均已完成慢行治理。

2021年，区城市管理委（交通委）会同区水务局、区园林局等部门，结合疏堵、大修，三网融合，实施完成五塔寺路提升改造工作，项目建成后既保障了交通出行，又实现了水、路、绿慢行系统三网融合，为附近居民提供了舒适的滨水绿道，该条道路在提升后也被评为北京市十大最美街巷。

同时，海淀区加强互联网租赁自行车规范化管理，制定了《海淀区共享单车综合治理工作方案》。通过推广电子围栏、试点施划停车点位、加强乱停乱放查处管理、响应街道吹哨，探索共享单车规范管理新模式。建立区级和街道联动工作模式，通过扫码监测和实地巡查相结合的形式，对共享单车实行监控调度，及时处置车辆淤积、停放无序等问题。完成重大活动期间共享单车停放秩序保障工作。建立政企沟通机制，实行企业考核评价，规范共享单车运营企业发展。　　

推进路侧停车改革 加大停车建设管理

停车问题一直备受百姓关注。近年来，海淀区有效利用老旧小区综合改造、拆违腾退空间、环境整治项目、闲置土地，以及停车位立体化改造等方式，持续整合资源挖潜停车位，已连续数年实现挖潜停车位5000个以上的目标。

海淀区持续推进道路停车改革，制定《海淀区路侧停车管理改革实施方案（试行）》和《海淀区居住停车收费道路管理工作实施方案》等2+6文件，截至2021年底，海淀区184条道路纳入电子收费管理，共计停车位1.92万余个，精准组织路侧电子收费设施建设，精细实施路侧停车分类管理，探索推进居住区停车自治管理，因地制宜确定辖区居住停车认证规则，完成路侧电子收费系统搭建，实现停车管理规范公开透明。开发建设智慧停车管理服务系统，为公众提供停车场即时空满率等信息，为政府决策、行业管理、市民出行提供信息化支撑。区内500多个公共停车场、近12万个停车位以及13000个路侧停车位信息正在陆续录入。在全市首次率先应用移动视频设备对道路停车电子收费进行管理，为居民带来了便利。

由于海淀区医院、景区等重点区域较多，市民停车有很大压力，对此，区城市管理委（交通委）深挖停车设施供给，制定实施《海淀区鼓励社会力量增加停车设施供给资金奖励办法》，对居住区及周边、社会单位建设停车位给予每停车位2000元至10万元的奖励补贴，力争每年通过挖潜建设新增停车位不低于5000个。积极推动人防工程综合利用、闲置地块利用、立体化改造、错时停车、利用腾退空间增设停车设施，因地制宜、综合施策缓解医院、景区、车站等重点区域停车矛盾。

区城市管理委（交通委）静态交通科副科长刘洋表示，海淀区还出台了《海淀区停车设施有偿错时共享实施方案》，盘活资源，积极开展有偿错时共享停车。在全区29个街镇开展错时共享试点，累计提供错时停车位6000余个，进一步缓解了海淀区停车压力。

建设智慧交通体系 助力可持续发展

目前，智慧化、数字化正在成为我国交通发展的新亮点。海淀区坚持科技赋能，提升综合效率。依托科技大区优势，实施了中关村西区智能交通项目。该项目2020年建设完成，通过增设大量交通科技设备来提取路面交通基础数据，通过信号灯联网联控对主要道路实现绿波管理。拆除隔离护栏，实现多杆合一，采用创新材料施划道路标识标线，增加各种创新城市小品，提升城市环境。以多种类的交通科技设备和完善的交通设施为支撑，西区建设了以整个海淀区为架构的智能交通指挥中心，中心通过后台指挥屏幕可以实时监控西区的交通运行状态，高效进行交通管理。智能交通系统的成功建设，让中关村西区的整体交通环境焕然一新，每一位来到西区的市民都有着极高的体验感。区城市管理委（交通委）交通规划科科长徐晖介绍：“西区实现了多杆合一，又撤了隔离护栏，整个路面更整洁、更通透了；信号灯实现了联网联控，可以根据车流量进行智能调节，主要道路还实现了绿波管理，极大提高了机动车的通行效率；执法设备的增加，违章停车的现象基本杜绝了，行人闯红灯和机动车非礼让行人的行为也大幅减少；智慧停车系统的应用，也提高了西区内停车场的利用率。”

海淀区始终坚持坚持优化供给、调控需求、强化治理，奋力推进海淀区交通高质量发展，强化交通综合治理。2021年，完成《海淀区“十四五”时期交通发展研究》、建设2处P+R驻车换乘停车场、各医院落实预约诊疗引导患者错时就诊。治理28处交通堵点乱点、加强4处重点区域交通管控消减区域交通流量、完成3处冬奥重点点位道路交通设备设施整体改进提升。完成小米科技园、上地软件园、香山3处区域交通综合治理，启动潘庄、北大西门2个重点区域交通综合治理研究。

多措并举推进学校周边交通治理，梳理70所学校周边交通问题，采取完善标识标线、增设阻车桩、过街信号灯等措施改善运行。内外兼修推进医院周边交通治理，在12家试点医院实施“一院一策”，内部与外部治理结合缓解拥堵。

未来五年，区城市管理委（交通委）将会同规划、住建、交管等部门，立足海淀发展新特征，实现城市管理精治、共治、法治水平不断增强，交通治理能力和治理水平显著提升。打造优美、和谐、宜居的城市环境，努力构建“综合、绿色、安全、智能”的现代化城市交通系统。